नौकरशाही प्रशासन का मुख्य लक्षण
प्रशासन का नौकरशाही सिद्धांत यह निर्धारित करता है कि हर कंपनी को इष्टतम परिणाम प्राप्त करने के लिए श्रम विभाजन, एक श्रेणीबद्ध संरचना, सदस्यों के बीच अवैयक्तिक संबंध और इसके संचालन को विनियमित करने वाले कुछ नियम शामिल होने चाहिए।.
यह सिद्धांत व्यक्तिगत, अधिनायकवादी या पारंपरिक तरीकों से अलग एक तर्कसंगत कार्य संरचना का प्रस्ताव करता है, ताकि किसी भी संगठन का कामकाज एक कुशल और इष्टतम प्रदर्शन तक पहुंच सके.
इसका जन्म जर्मन समाजशास्त्री मैक्स वेबर ने किया था, जो खुद को इसका संस्थापक मानते हैं। उसके लिए, नौकरशाही का मतलब था कि लोगों के किसी भी औपचारिक संगठन को शामिल करना.
किसी समूह का प्रशासन तर्कसंगत तरीके से किया जाता है, इसका मतलब है कि कुछ निश्चित उद्देश्यों या उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए सभी साधनों और घटकों को सर्वोत्तम संभव तरीके से समायोजित किया जाता है।.
हम प्रशासन की नौकरशाही के बारे में बात करते हैं क्योंकि यह किसी भी मानव संघ के प्रशासनिक ढांचे के युक्तिकरण से संबंधित है.
किसी भी समूह में होने वाली प्रशासनिक गतिविधि, जिसमें घर और परिवार का प्रबंधन शामिल है, योजना के सभी कार्यों, संगठन, दिशा, समन्वय और गतिविधियों पर नियंत्रण.
सूची
- 1 वेबर और प्रशासनिक नौकरशाही का सिद्धांत
- 2 मुख्य विशेषताएं
- 3 नौकरशाही के सिद्धांत की आलोचना
- 4 संदर्भ
वेबर और प्रशासनिक नौकरशाही का सिद्धांत
नौकरशाही एक ऐसा सिद्धांत था जो वेबर द्वारा तैयार किया गया था जो एक प्रकार के संगठनात्मक कामकाज का प्रस्ताव करता था जो अपने समय के लिए मौजूद नहीं था.
बल्कि, वेबर ने नौकरशाही के अपने सिद्धांत का उपयोग बड़े पैमाने पर समूह के काम की अवधारणा को बढ़ावा देने के लिए किया, जो अंततः प्रोटोटाइप के एक बड़े हिस्से का निर्माण करता है जिसके अनुसार समकालीन दुनिया में कई क्षेत्रों के श्रमिक संगठनों को डिज़ाइन किया गया है.
वेबर के लिए, नौकरशाही संगठन का सबसे तर्कसंगत रूप था और एकमात्र वह था जिसने किसी भी मानव उद्यम में वांछित अनुशासन, निरंतरता, गणना, सटीकता, कठोरता और आत्मविश्वास, गुणों की उच्चतम डिग्री की गारंटी दी थी। मैंने इसे तकनीकी स्तर पर उच्च दक्षता वाले उपकरण के रूप में माना.
मुख्य विशेषताएं
कार्य का विभाजन
श्रम का विभाजन वेबर द्वारा प्रस्तावित नौकरशाही संरचना की सबसे विशिष्ट विशेषताओं में से एक है, और वर्तमान में इसे सभी नौकरशाही और प्रशासनिक संरचनाओं में व्यापक रूप से स्वीकार और स्थापित किया गया है.
यह वह प्रक्रिया है जिसके द्वारा संगठन के सभी कार्य दक्षता के उच्च स्तर तक पहुंचने के लिए, तर्कसंगत तरीके से व्यवस्थित और वितरित किए जाते हैं.
इस योजना के अनुसार, कार्रवाई या क्षमता के विभिन्न क्षेत्रों की स्थापना की जाती है, और जटिल गतिविधियों को अलग और सरल कार्यों में विभाजित किया जाता है, ताकि श्रम संरचना विभिन्न कार्य क्षेत्रों और महत्व के स्तरों के साथ उपप्रकारों के सेट के माध्यम से काम करती है।.
प्रत्येक कार्यकर्ता के पास एक विशिष्ट स्थान है, जिसमें क्षमता का एक विशिष्ट क्षेत्र है और कड़ाई से निर्दिष्ट कर्तव्यों के साथ है.
यह काम को और अधिक कुशलता से करने में मदद करता है: यह कई लोगों के बीच विभाजित किए जाने वाले कार्यों के लिए अधिक उत्पादक होता है, एक व्यक्ति या एक छोटे समूह के लिए जटिल कार्यों की एक श्रृंखला करने के लिए.
दूसरी ओर, श्रम के विभाजन के लिए धन्यवाद, कार्यों को मानकीकृत किया जा सकता है, जिसका अर्थ है कि जिस तरह से उन्हें किया जाना चाहिए वह विशिष्ट तरीका है जो कि आशुरचना या अव्यवस्था के लिए जगह छोड़ने के बिना परिभाषित किया जाना चाहिए।.
संगठन के लिए अधिक श्रमिकों की भर्ती करते समय, यह सुविधा उनके प्रशिक्षण की सुविधा प्रदान करती है.
श्रम के विभाजन के लिए धन्यवाद, कार्यकर्ता की विशेषज्ञता भी उत्पन्न होती है, जिसका अर्थ है कि उसका चयन उसके पद के लिए सौंपे गए कार्य को पूरा करने के लिए उसकी योग्यता पर आधारित है। यह प्रत्येक कर्मचारी की दक्षता और प्रदर्शन को बढ़ाने का प्रयास करता है.
प्राधिकार की पदानुक्रमित संरचना
पदानुक्रमित संरचना यह निर्धारित करती है कि निम्न स्तर के कार्य हैं, उच्च रैंक के एक अन्य कार्य के नियंत्रण और पर्यवेक्षण के तहत, ताकि संचालन के क्षेत्रों के अनुसार कई नियंत्रण इकाइयों के अस्तित्व की गारंटी हो, जिसमें कर्मचारियों की एक भागीदारी हो काम की गारंटी के लिए केवल बॉस जिम्मेदार है.
दूसरे शब्दों में, पदानुक्रमित लाइन कमांड और प्राधिकरण की एक पंक्ति स्थापित करती है जो संगठन के संचालन के नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है, श्रमिकों के पेशेवर प्रशिक्षण के विभिन्न स्तरों का जवाब दे रही है।.
इस प्रकार, प्राधिकरण के पदानुक्रमित संरचना को बढ़ावा देता है और मांग करता है कि कर्मचारियों को आज्ञाकारी होना चाहिए और बेहतर आदेशों का जवाब देना चाहिए.
संचालन नियम
ऑपरेशन के नियम आम तौर पर लिखे गए नियमों का एक समूह है जो कंपनी के भीतर संगठन, कार्यों के विभाजन और कार्रवाई के तरीकों से संबंधित सब कुछ स्थापित करते हैं।.
वे स्थापित ढाँचे हैं जो सभी नौकरशाही में मौजूद होने चाहिए और जिनके भीतर संगठन की गतिविधि होनी चाहिए। इसलिए, इन नियमों में अभिनय के तर्कसंगत तरीकों को कम किया गया है.
नौकरशाही के कामकाज के नियमों का एक स्पष्ट उदाहरण विभिन्न देशों के जैविक कानूनों में पाया जा सकता है, जिसमें सार्वजनिक संस्थानों के निर्माण और संचालन से संबंधित सब कुछ स्थापित है: उद्देश्य, संरचना, कार्यों का विभाजन, सामान्य कार्य इसके सदस्यों में से प्रत्येक के लिए, दूसरों के बीच में विशिष्ट है.
नौकरशाही के संचालन के नियम श्रमिकों या अधिकारियों की आज्ञाकारिता प्राप्त करके स्थापित किए जाते हैं.
अमूर्त, सामान्य और स्पष्ट रूप से परिभाषित ऑपरेटिंग नियमों के कार्यान्वयन से प्रत्येक विशिष्ट मामले के लिए निर्देश उत्पन्न करने की आवश्यकता से बचने में मदद मिलती है, ताकि एक औपचारिक और उद्देश्य तर्कसंगतता स्थापित हो, जो संगठन बनाने वालों में से प्रत्येक के व्यक्तित्व से अलग हो जाए।.
इसके सदस्यों के बीच अवैयक्तिक संबंध
अपने आदर्श रूप में, जिन नियमों पर नौकरशाही आधारित है, उनका अर्थ है कि इसके सदस्यों के बीच संबंध और बातचीत स्पष्ट रूप से मानदंडों में स्थापित हैं। इस कारण से, रिश्तेदारी, दोस्ती या करिश्माई अधिकार के संबंध एक तरफ रह जाते हैं।.
नौकरशाही का यह आयाम संरचना और काम के माहौल के युक्तिकरण का परिणाम है, यह देखते हुए कि संगठन के रूप में प्रशासनिक नौकरशाही का उद्देश्य इसकी अधिकतम दक्षता के लिए संरचना के विशुद्ध रूप से तर्कसंगत प्रबंधन है।.
काम के नियम, प्राधिकरण के पदानुक्रमित संरचना और काम के परिसीमन के साथ, यह उत्पन्न करते हैं कि संगठन के भीतर श्रम संबंध अवैयक्तिक है.
कंपनी का संचालन सदस्यों की अधीनता और व्यक्तित्व के अधीन नहीं है जिसमें यह शामिल है; इसके विपरीत, एक प्रकार का औपचारिक और उद्देश्यपूर्ण तर्कसंगत व्यक्तित्व उत्पन्न होता है, जिसका उद्देश्य सर्वोत्तम संभव पद्धति के तहत काम को व्यवस्थित करना है.
नौकरशाही के भीतर बातचीत का मुख्य रूप कार्यालय या फ़ाइल के माध्यम से दिया जाता है; यह लिखित सूचनाओं के माध्यम से है, और ये कार्यालयों के बीच और विषयों के बीच भी होते हैं.
दूसरी ओर, श्रमिकों को अपने व्यक्तिगत विश्वासों से परे, अपनी स्थिति के उद्देश्य कर्तव्यों की पूर्ति के लिए पूरी तरह से ध्यान केंद्रित करना चाहिए.
नौकरशाही के सिद्धांत की आलोचना
प्रशासन के नौकरशाही कामकाज के बारे में सिद्धांत बनाने वाले तत्वों की अलग-अलग आलोचनाएं हैं.
विभिन्न आलोचक इस बात की पुष्टि करते हैं कि पूर्व-स्थापित मानदंडों और दिनचर्याओं से उत्पन्न औपचारिकतावादी अवैयक्तिकता दिनचर्या के प्रति लगाव उत्पन्न कर सकती है जो नवाचार के लिए रचनात्मकता और क्षमता को बाधित करती है।
दूसरी ओर, "नौकरशाही" या "नौकरशाही" शब्द कुछ प्रक्रियाओं को दर्शाता है, जैसे कागजी कार्रवाई और अत्यधिक कदम और जनता के लिए थोड़ा समझदार, अत्यधिक नियम और कानून, जल्दी या कुशलता से कम क्षमता का जवाब देना। समस्याओं, गरीब अनुकूलनशीलता, दूसरों के बीच में.
हालांकि, नौकरशाही प्रस्ताव की सीमाओं के बावजूद, इसके तत्वों ने अन्य संगठनात्मक सिद्धांतों के विकास को प्रभावित किया है, जैसे कि संरचनात्मक सिद्धांत, जो कुछ बदलावों और सुधारों के साथ वेबर द्वारा प्रस्तावित संरचना से विकसित हुआ है।.
फिर भी, रिचर्ड हॉल जैसे संगठनात्मक सिद्धांतकारों ने साबित किया है कि नौकरशाही की आदर्श विशेषताओं को प्रत्येक संगठन में अलग-अलग डिग्री में वास्तविकता में प्रस्तुत किया जाता है।.
प्रत्येक तत्व एक निरंतर पैमाने में भिन्न होता है जो न्यूनतम से अधिकतम तक जाता है, यही कारण है कि हॉल स्थापित करता है कि नौकरशाही के विविध डिग्री प्रत्येक कंपनी या एसोसिएशन में मौजूद हैं.
एक कंपनी श्रम के विभाजन के मामले में अत्यधिक नौकरशाही हो सकती है, लेकिन इसके संचालन को विनियमित करने के लिए स्पष्ट नियम नहीं होने से थोड़ा नौकरशाही है।.
संदर्भ
- बाक, एल।; बोकसर, जे।; कास्टेनेडा, एफ; Cisneros, I. और Pérez, G. (2000)। पॉलिसी का लेक्सिकन [ऑनलाइन]। विश्व व्यापी वेब पर 12 अक्टूबर, 2017 को पहुँचा: books.google.com
- ब्रिटानिका इनसाइक्लोपीडिया। नौकरशाही। विश्व व्यापी वेब पर 12 अक्टूबर, 2017 को पहुँचा: britannica.com
- चियावेंतो, आई (2004)। प्रशासन: प्रशासनिक प्रक्रिया। कोलंबिया: मैक ग्रे हिल
- विकिपीडिया मुक्त विश्वकोश। नौकरशाही। 12 अक्टूबर 2017 को वर्ल्ड वाइड वेब पर पहुँचा: wikipedia.org