मध्यस्थता क्या है और यह कैसे काम करती है?
मध्यस्थता एक संघर्ष समाधान प्रक्रिया है जिसमें दो विरोधी दल एक संतोषजनक तीसरे समझौते पर पहुंचने के लिए निष्पक्ष तीसरे पक्ष, मध्यस्थ, का सहारा लेते हैं.
यह एक असाधारण प्रक्रिया है, जो विवाद समाधान के सामान्य कानूनी चैनलों से अलग है, यह रचनात्मक है क्योंकि यह उन समाधानों की खोज को बढ़ावा देता है जो पार्टियों की जरूरतों को पूरा करते हैं, और इसका तात्पर्य यह नहीं है कि कानून क्या कहता है।.
इसके अलावा, समाधान तीसरे पक्ष द्वारा नहीं लगाया जाता है, लेकिन संघर्ष में पार्टियों द्वारा बनाया जाता है.
एयरड के अनुसार, संघर्ष करने वाले पक्ष मध्यस्थ के साथ मिलते हैं, जो उन्हें संवाद करने में मदद करेंगे ताकि वे पारस्परिक रूप से संतोषजनक समाधान पा सकें। समझौते में शामिल दोनों पक्षों को लाभ होता है, मैं जिस प्रकार से जीतता हूं / आप जीतते हैं उसका एक समाधान प्राप्त करते हैं.
संघर्षों के समाधान में संचार एक आवश्यक तत्व है, वास्तव में, मध्यस्थता प्रक्रिया में गुणवत्ता संचार संसाधनों के साथ दलों को प्रदान करना शामिल है ताकि वे एक समझौते पर पहुंच सकें और उस समस्या को हल कर सकें जो उन्हें परेशान करती है।.
इस प्रक्रिया के दौरान, पार्टियां रिपॉजिट, पोजिशन, ओपिनियन, इच्छाओं, जरूरतों और भावनाओं की बात करती हैं, और मध्यस्थ की भूमिका उन्हें खुद को रचनात्मक और सबसे ऊपर सुनने में मदद करती है, इस तरह से संचार जो उनके बीच स्थापित है, उन्हें संघर्ष के समाधान खोजने में मदद करता है.
अच्छा संचार पार्टियों को एक साथ काम करने में मदद कर सकता है जो सभी समाधानों के लिए संतोषजनक हो.
मध्यस्थता के मूल सिद्धांत
- मध्यस्थ निष्पक्ष होता है और इस तरह इसे संघर्ष में पक्षकारों द्वारा माना जाना चाहिए.
- मध्यस्थता स्वैच्छिक है, या तो पार्टी वांछित होने पर वापस ले सकती है.
- मध्यस्थ के पास कोई समझौता करने की शक्ति नहीं है.
- यह दोषी या पीड़ितों को खोजने के बारे में नहीं है। न तो कौन सही है और कौन नहीं.
- मध्यस्थता के दौरान बताई गई हर बात गोपनीय होती है.
- मध्यस्थता एक सीखने की प्रक्रिया है। मध्यस्थ एक शिक्षक होता है जो पार्टियों को उनकी समस्याओं के सर्वोत्तम संभव समाधान के लिए मार्गदर्शन करता है.
- प्रक्रिया का मूल स्तंभ संचार है। इसे पुनर्स्थापित करें, इसे चैनल करें और इसे शिक्षित करें। यह मूल उपकरण है जिस पर प्रक्रिया आधारित है.
मध्यस्थता प्रक्रिया और मध्यस्थ की भूमिका
वॉशिंगटन सेंटर फॉर डिस्प्यूट रिज़ॉल्यूशन के निदेशक लिंडा आर। सिंगर के लिए, मध्यस्थता प्रक्रिया में छह बुनियादी चरण हैं:
- मध्यस्थ और संघर्ष में प्रत्येक पक्ष के बीच पहले साक्षात्कार और संपर्क। इस पहले चरण में नायक, संघर्ष से संबंधित व्यक्तियों या संगठनों की पहचान की जाती है.
- सामान्य रेखाओं की स्थापना जो संघर्ष का मार्गदर्शन करेगी। इसके अलावा, मध्यस्थता प्रक्रिया पर जानकारी प्रदान की जाती है और इसमें सक्रिय भागीदारी को प्रोत्साहित किया जाता है। संघर्ष का विषयगत क्षेत्र निर्धारित किया जाता है और यह मूल्यांकन करने के लिए मूल्यांकन किया जाता है कि क्या मध्यस्थता के माध्यम से संबोधित किया जाना अतिसंवेदनशील है.
- एक एजेंडे के अनुसार हल करने के लिए बिंदुओं की जानकारी और पहचान का संकलन। मुख्य उद्देश्य संघर्ष से संबंधित सभी जानकारी एकत्र करना और इस धारणा के बारे में है कि प्रत्येक पक्ष के पास इसके बारे में है। डेटा संग्रह स्वयं साक्षात्कार के माध्यम से हो सकता है या मध्यस्थ द्वारा समुदाय या संस्थान में जा सकता है.
- प्रत्येक बिंदु को हल करने के लिए विभिन्न संभावित विकल्पों का साझाकरण और विकास। इस चरण में मध्यस्थ एक विशेष प्रासंगिकता लेता है और एक अधिक सक्रिय भूमिका प्राप्त करता है। यह सामान्य बिंदुओं की पहचान करने और समझौते के अवसरों और बिंदुओं को अधिकतम करने के लिए है जो पार्टियों के पास है.
- मध्यस्थ दलों को स्थिति के एक समझौते या रचनात्मक प्रबंधन तक पहुंचने के लिए प्रोत्साहित करता है, यह कार्रवाई और आम सहमति के लिए समय है। पिछले चरणों के दौरान ज्ञात महत्वपूर्ण बिंदुओं के आधार पर विषयों की एक सूची विस्तृत है। पार्टियां इन महत्वपूर्ण मुद्दों का एक सामान्य तरीके से विश्लेषण करती हैं और प्रस्ताव करती हैं, संयुक्त रूप से, प्रत्येक बिंदु के लिए समाधान। अंत में, वे उन प्रस्तावों से मूल्यांकन और चयन करते हैं जिन्हें दोनों पक्ष पर्याप्त और संतोषजनक समझते हैं।.
- उक्त समझौते के निष्पादन, नियंत्रण और अनुसमर्थन के लिए संघर्ष के मूल पर एक वैश्विक या आंशिक समझौते का निष्कर्ष और आवश्यक योजना तैयार करना। समझौता दस्तावेज एकमात्र दस्तावेज है जो बातचीत से लिया गया है। यह स्पष्ट और संक्षिप्त रूप से लिखा जाना चाहिए कि कौन, क्या, कहाँ और कैसे कार्य योजना को निर्दिष्ट करता है.
संघर्ष की स्थिति को बदलने के लिए, मध्यस्थ को एक सुधारक, एक समर्थन और सुदृढीकरण होना चाहिए जो पार्टियों को समान के रूप में कार्य करने के लिए धकेलता है। संचार प्रक्रिया के पुनर्गठन के एक कार्य का एहसास करता है और निर्णय लेने के लिए एक निष्पक्ष और संतुलित प्रणाली बनाता है.
मध्यस्थ प्रत्येक पक्ष को सुनता है और उन्हें संवाद करने में मदद करता है। यह पहचानता है कि अंतर्निहित आवश्यकताएं और रुचियां क्या हैं और पार्टियों को निश्चित पदों पर ध्यान केंद्रित करने से रोकता है जो उन्हें एक सामान्य समझौते तक पहुंचने से रोकता है। यह ब्याज और विशिष्ट समस्याओं के क्षेत्रों को भी स्पष्ट करेगा, लोगों को समस्याओं से अलग करेगा। समझौते, सामान्य सिद्धांतों और मूल्यों के बिंदुओं पर प्रकाश डालें.
संघर्ष के प्रकार
संघर्ष के बारे में कई सिद्धांत हैं जो उन्हें इन की उत्पत्ति के अनुसार विभिन्न प्रकारों में वर्गीकृत करते हैं:
- मूल्यों का टकराव, धार्मिक, जातीय आदि।.
- सूचना संघर्ष। जब आप एक ही स्थिति के बारे में अलग-अलग जानकारी रखते हैं.
- हितों का टकराव। प्रत्येक नायक असंगत हितों की तलाश करता है.
- संबंधपरक विरोध। वे शामिल होने वाली पार्टियों के बीच संबंधपरक गतिशील के भीतर उत्पन्न होने वाली अस्वस्थता पर ध्यान केंद्रित करते हैं.
आवेदन के क्षेत्र
हालांकि इस लेख में हम सामुदायिक मध्यस्थता पर ध्यान केंद्रित करने जा रहे हैं, हस्तक्षेप के कई क्षेत्र भी हैं। पारिवारिक संदर्भ में, शैक्षिक क्षेत्र में, किसी कंपनी या संगठन के भीतर, नागरिक जीवन के क्षेत्र में, न्यायिक संदर्भ में, अंतरराष्ट्रीय या अंतराष्ट्रीय राजनीति में.
इनमें से प्रत्येक संदर्भ उत्पन्न होने वाले संघर्षों को हल करने के लिए मध्यस्थता के आवेदन के लिए अतिसंवेदनशील होते हैं। प्रत्येक मामले में यह विश्लेषण करना आवश्यक होगा कि क्या यह प्रक्रिया सबसे उपयुक्त है, इस बात को ध्यान में रखते हुए कि उल्लेखित संदर्भों में से प्रत्येक में विशेष विशेषताएं हैं और इसलिए उनमें से प्रत्येक में मध्यस्थता प्रक्रिया अलग होगी।.
सामुदायिक मध्यस्थता
मध्यस्थता के दृष्टिकोण से, एक समुदाय को मानव के समूह के रूप में परिभाषित किया जा सकता है जो सामान्य तत्वों की एक श्रृंखला साझा करते हैं। समुदाय के भीतर, एक साझा पहचान आमतौर पर इसे अन्य समूहों या समुदायों से अलग करके बनाई जाती है.
समुदाय की अवधारणा को परिभाषित करने वाले कुछ लक्षण हैं: एक भौतिक स्थान या क्षेत्र का अस्तित्व, उस क्षेत्र में रहने वाले लोगों का समूह और संबंधित समुदाय के सदस्यों की भावना और जागरूकता.
सामुदायिक क्षेत्र में लागू मध्यस्थता में विशेष और विभेदी विशेषताएं हैं। पहली जगह में कई दल या व्यक्ति शामिल होते हैं: एक समुदाय के सदस्य, एक सामूहिक, एक संघ या जातीय समूह, आदि।.
आम तौर पर, इसमें शामिल पार्टियां समय के साथ एक निरंतर संपर्क संबंध बनाए रखती हैं और उनके बीच अलग-अलग जटिलता और महत्व के संघर्ष मौजूद हैं। और अंत में, समझौता अपने आप में मध्यस्थता का अंत नहीं है, लेकिन यह प्रक्रिया सबसे महत्वपूर्ण है क्योंकि यह लोगों को अपने स्वयं के और दूसरों के दृष्टिकोण को प्रतिबिंबित और प्रतिबिंबित करता है।.
सामुदायिक मध्यस्थता के मुख्य उद्देश्य
- समुदाय के सदस्यों (लोगों, समूहों, संघों आदि) के बीच संचार, आपसी समझ और सहानुभूति में सुधार करें।
- बुनियादी बातचीत और संघर्ष समाधान कौशल और तकनीकों के साथ समुदाय के सदस्यों को प्रशिक्षित करें.
- एक स्थान की पेशकश करें जहां संघर्ष या असहमति में शामिल समुदाय के सदस्यों को अपने संकल्प में एक साथ काम करने का अवसर मिले.
- उन संसाधनों के बारे में जानकारी प्रदान करें जो संघर्ष में पार्टियों को अपने निर्णय लेने और अपने स्वयं के समाधान लागू करने की अनुमति देंगे.
सामुदायिक चिकित्सा के कार्य
हस्तक्षेप तीन स्तरों पर किया जा सकता है, यह उस स्थिति पर निर्भर करता है जिसमें संघर्ष स्थित है:
1- मध्यस्थता और अव्यक्त संघर्ष: निवारक कार्य
इन मामलों में मध्यस्थता सेवाओं का काम संघर्ष और उसके हिंसक विकास की अभिव्यक्ति को रोकना है, समुदाय और संस्थागत स्तर पर विभिन्न गतिविधियों को बढ़ावा देना है।.
2- मध्यस्थता और प्रकट संघर्ष: संघर्ष प्रबंधन, विवाद समाधान और संबंधों में सुधार
इस मामले में, काम संघर्ष, बातचीत और समझौते की उपलब्धि या समझौते से परे, मतभेदों की अहिंसक स्वीकृति और संबंधों के सुधार का प्रबंधन और संकल्प है। विकसित किए जाने वाले मुख्य कार्य हैं:
- यदि पहचाने गए दो समूहों या पार्टियों के बीच संघर्ष होते हैं, तो पहली बात यह है कि उनके पास इसके विपरीत जानकारी उपलब्ध है.
- स्थिति या समस्या पर ध्यान केंद्रित करने के लिए पार्टियों या समूहों के साथ व्यक्तिगत साक्षात्कार करें.
- एक बार संघर्ष, जरूरतों और संभव समाधानों का आयोजन किया जाता है, बातचीत की प्रक्रिया को पूरा करने और दोनों पक्षों को संतुष्ट करने वाले समाधानों की खोज के लिए संयुक्त बैठकें आयोजित की जाती हैं।.
- समझौते के अनुपालन का आकलन करने के लिए नियमित अनुवर्ती की स्थापना की जाती है.
3- संघर्ष के बाद मध्यस्थता: रिश्तों की बहाली
इस चरण में, संघर्ष में सामंजस्य और क्षतिग्रस्त रिश्तों की बहाली का कार्य किया जाता है.
सामुदायिक मध्यस्थता के प्रकार
सामुदायिक मध्यस्थता को परिभाषित करने वाले मानदंडों के अनुसार विभिन्न प्रकारों में वर्गीकृत किया जा सकता है:
- प्रक्रिया की शुरुआत पर निर्भर करता हैतीसरे पक्ष या मध्यस्थ के माध्यम से आबादी से सीधे अनुरोध के माध्यम से हो सकता है और अंत में यह सार्वजनिक, नगरपालिका या संगठनों द्वारा पेश किया जाने वाला प्रोजेक्ट हो सकता है.
- परियोजना के समय या अवधि के आधार पर: लंबे समय तक, सीमित समय या मध्यम अवधि और अंत में समुदाय पर विशिष्ट हस्तक्षेप के रूप में.
- समुदाय के साथ स्थापित लिंक के अनुसार: सामुदायिक रणनीतियों के डिजाइन में सलाह या भागीदारी। उन लोगों के साथ समन्वय करना जो हस्तक्षेप करते हैं और समुदाय के साथ काम करते हैं। या मध्यस्थता के अधीन आबादी के साथ सीधा काम कर रहे हैं.
- मध्यस्थ की प्रविष्टि पर निर्भर करता है: एक सार्वजनिक संगठन से, एक निजी संगठन से, पेशे के उदार अभ्यास या पिछली स्थितियों को एकीकृत करने वाली स्थितियों से.
- नियोजन मॉडल के अनुसार जिसमें मध्यस्थ शामिल है: पूरी प्रक्रिया में, संघर्ष के नैदानिक चरण में, वास्तविक बातचीत प्रक्रिया में या मूल्यांकन में.
- और अंत में उस क्षेत्र के अनुसार जिसमें हस्तक्षेप किया जाता है: औपचारिक संगठन, सामुदायिक संगठन या दोनों.
सामुदायिक मध्यस्थता के लाभ
संघर्ष में लोगों के लिए सामुदायिक मध्यस्थता के कई लाभ हैं:
- भागीदारी, एकजुटता और आपसी सम्मान के आधार पर नागरिक व्यवहार के गठन में योगदान देता है.
- यह दृढ़ विश्वास को शामिल करता है कि लोग अपने स्वयं के समुदाय में उत्पन्न होने वाली विभिन्न समस्याओं को हल करने के लिए पड़ोसियों की संयुक्त कार्रवाई को उत्तेजित करने, संघर्षों के समाधान में एक सक्रिय हिस्सा हो सकते हैं.
- यह शामिल सभी दलों के लिए संतोषजनक समझौतों तक पहुंचने की अनुमति देता है.
- बातचीत की स्थिति बनाता है जो ठोस संघर्ष से परे रहता है.
- सामाजिक संघर्षों की शीघ्र पहचान की अनुमति देता है.
मध्यस्थता की सीमाएं
न्यायिक प्रक्रियाओं के विपरीत, मध्यस्थता प्रक्रिया के बाद हुए समझौते अन्य समान मामलों के लिए एक मार्गदर्शक के रूप में कार्य नहीं करते हैं, न्यायशास्त्र स्थापित नहीं करते हैं या कानून के अपराधियों को दंडित नहीं करते हैं.
इसके अलावा, ध्यान रखें कि मध्यस्थता हमेशा संभव नहीं है। वाशिंगटन सेंटर फॉर डिस्प्यूट रिज़ॉल्यूशन ने नियमों की एक श्रृंखला विकसित की जिसमें ऐसे मामले शामिल हैं जिनमें संघर्षों को हल करने के लिए मध्यस्थता का उपयोग करना सुविधाजनक नहीं है:
- यदि किसी पार्टी को प्रक्रिया में पर्याप्त रुचि नहीं दिखती है, तो वह इसका बहिष्कार करती है या इसमें बाधा डालती है.
- यदि एक कानूनी मिसाल कायम करना आवश्यक है.
- यदि पार्टियों के आचरण से कानून के बाहर किसी भी व्यवहार का पता चलता है जिसमें जुर्माना की आवश्यकता होती है.
- यदि कोई भी प्रतिभागी स्वयं या किसी वकील की सहायता से प्रभावी ढंग से बातचीत नहीं कर सकता है.
- यदि किसी पक्ष को प्रक्रिया में रुचि रखने वाले तथ्यों की सच्चाई साबित करनी है.
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